검증된 탄소 표준은 삼림 벌채를 막기 위해 탄소배출권의 힘을 열 수 있다. 작년 말까지 이 프로그램에 따라 산림 보존을 위해 1억 8천 5 백만 탄소배출권이 발행되었다.
이제 우리는 이를 확장해야 한다. 이를 위해서는 공공 및 민간 부문의 투자가 필요하다. 10년 전, 케냐의 땅은 세계의 산림을 구할 수 있는 잠재력을 지닌 새로운 재정 원천인 탄소배출권의 토대가 되었다.
전제는 간단하다. 산림 국가와 지역 사회는 벌목, 채광 및 산업 농업을 위해 나무를 벌목하여 수백만 톤의 CO2를 대기 중으로 방출해야한다는 강력한 경제적 정치적 압력에 역사적으로 직면해 왔다. 그들은 숲을 벌채하는 대신에 보존하고 복원할 수 있는 대안, 보다 구체적으로는 실질적인 인센티브가 필요하다.
확인된 탄소 표준 (VCS)을 입력하라. VCS 하에서 제안자는 숲을 보호하기위한 프로젝트를 제안하고 구현할 수 있다. 예를 들어 지역 사회 구성원을 고용하여 순찰하고, 산불 확산을 방지하기 위해 소방대를 구축하고, 농민과 협력하여 산림에 대한 압력을 줄이는 농업 생산성을 향상시킨다. 그 영향은 프로젝트가 없을 때 일어날 수 있는 것과 비교되고 탄소배출권이 발행된다. 그렇지 않으면 배출되었을 CO2 톤당 하나이다.
이러한 탄소배출권은 내부 배출 감소를 보완하고 탄소발자국을 더욱 줄이기 위해 정부, 회사 또는 개인에게 판매될 수 있다. 판매 자금은 산림 국가와 지역 사회에 전달되어 그때까지 산림을 고갈시키는 데 의존했던 사람들에게 대체 생계를 제공한다. 이 재정은 또한 새로운 일자리, 야생 동물 보호, 교육, 깨끗한 물 및 숲에 대한 의존에서 벗어나 지역 경제를 변화시키려는 기타 이니셔티브를 지원한다.
결과는 스스로를 말해준다. 숲에 탄소를 보관하는 것은 경제적으로 매력적인 옵션이 된다. 2020년 말까지“삼림 벌채 및 산림 파괴로 인한 배출 감소”(REDD) 프로젝트 77개가 VCS에 등록되었으며 1억 8,500 만 배출권이 발행되었다.
그러나 열대 우림의 축구장이 6초마다 사라지는 상황에서 현재까지의 결과는 비어 있는 양동이에 비가 내리는 정도에 불과하다.
삼림 벌채 중단은 파리기후 목표 달성에 큰 도움이 될 것이다. 이미지: 세계 자원 연구소
삼림 벌채를 막기위한 프로그램은 대폭 확장되어야 한다. 우리가 지구 온난화를 1.5°C 이하로 유지한다는 파리협약의 목표에 도달하려면 현재의 열대 우림 피복 감소를 빠르게 되돌려야 한다. 이 목표를 위해 IPCC가 설정한 배출 경로는 이미 충분히 도전적이다. 1.5°C 목표를 달성하려면 삼림 벌채를 77% 줄여야 한다.
규모를 확장하려면 수년 동안 여러 출처에서 충분히 지속적으로 자금을 조달해야 한다. 산림 보존에 대한 인센티브는 자금 전망이 현실적이고 산림 탄소 저장량이 적절하게 보존되고 있음을 입증하는 데 지불이 필요할 때 효과적 일 수 있다. 산림 개간에 대한 인센티브는 자금원이 고갈되면 다른 인센티브보다 오래 지속될 수 있다.
공공 및 민간 부문 투자는 이 공간으로 더 확고하게 이동해야 한다. 탄소 중립성과 순 제로 배출량에 대한 새로운 약속으로 추진되는 기업은 낮은 수준의 내부 배출량이 남아 있거나 완전히 통제할 수 없는 상류 및 하류 배출량을 보상하기 위해 자발적 시장에서 배출권을 확보해야 한다. 일부 규제 시장에서는 이제 기업이 REDD 프로젝트의 탄소배출권을 사용하여 규정 준수 의무를 충족할 수 있다.
Verra에서 우리는 REDD + ( '+'는 '산림 탄소 저장량 보존, 지속 가능한 산림 관리, 산림 탄소 저장량 강화'를 의미)의 미래가 관할권 및 프로젝트 기반 접근 방식의 강점을 활용하는 통합 시스템에 있다고 믿는다.
정부는 가능한 환경을 만들고 산림을 보호하기위한 정책 조치를 구현하는 데 가장 적합하다. 이는 이러한 관할 구역 내에서 특정 프로젝트를 지원하기 위해 민간 부문 투자에 대한 기본적인 조건을 설정할 수 있다. 프로젝트 개발자는 산림 벌채에 의존하지 않는 탄력적인 대체 생계를 구축하는 동시에 지역 사회와 행위자에게 서비스를 제공하고 산림 벌채의 지역 동인을 해결하는 데보다 민첩하고 효과적 일 수 있다.
우리는 지난 2년 동안 프로젝트 수준의 배출 감소 회계와 정부 회계를 조화시키는 동시에 야망을 강화하기 위해 관할 구역 및 중첩 REDD + (JNR) 프레임 워크를 수정하고 최근 게시했다. REDD + 프로젝트를 관할 회계에 '중첩'한다는 것은 프로젝트 기준선을 결정하기 위해 더 넓은 지역에 대한 관할 삼림 벌채 비율을 사용하면서 정부 프로그램에 통합될 수 있음을 의미한다. 이는 프로젝트 별 영향에 대한 설명을 용이하게 할 뿐만 아니라; 또한 동일한 데이터와 방법이 지역 전체에 사용되도록 보장하고 배출량이 동일한 관할 구역의 한 프로젝트 지역에서 다른 산림으로 '누출'될 수 있는 실제 위험을 처리함으로써 일관성을 향상시킨다.
10년 만에 REDD + 크레딧은 우리가 직면한 가장 다루기 힘든 기후 문제 중 하나를 해결하기 위해 금융을 활용하는 동시에 지역 수준에서 지속 가능한 개발을 실질적으로 진전시키는 데 그 가치가 있음을 입증했다. 그러나 우리는 이 문제를 해결하고 삼림 벌채와의 싸움이 파리 협약에서 요구하는 2050년까지 전 세계 순 제로 배출량을 유도하는 데 필요한 규모와 투자에서 멀리 떨어져 있다.
Verra에서는 이 싸움과 자발적인 탄소 시장에 대한 투자를 모으기 위한 조건을 마련하느라 분주하다. 우리는 지역 산림 공동체, 관할권 및 기부자 정부와 협력하여 삼림 벌채 및 산림 파괴에 영향을 미칠 수 있는 신뢰할 수 있고 달성 가능한 기회를 향한 길을 만들고 있다. 10 년이 지난 지금도 많은 성장이 남아 있다.
