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[주택위기, 이동식 주택] 잘못된 고정 관념이 학자들과 정책 입안자들에게 이동 주택이 저렴한 주택 위기와 기후 변화를 해결하는 데 도움이 될 수 있다는 가능성을 가로 막고 있다. 이동식 주택에 대한 고정 관념을 폭로하면 저렴한 주택의 새로운 얼굴이 될 수 있다. 현장에 지어진 주택과 비교할 때 제조 주택 비용은 평방 피트당 절반 수준이다.

JM Kim | 기사입력 2022/08/15 [00:00]

[주택위기, 이동식 주택] 잘못된 고정 관념이 학자들과 정책 입안자들에게 이동 주택이 저렴한 주택 위기와 기후 변화를 해결하는 데 도움이 될 수 있다는 가능성을 가로 막고 있다. 이동식 주택에 대한 고정 관념을 폭로하면 저렴한 주택의 새로운 얼굴이 될 수 있다. 현장에 지어진 주택과 비교할 때 제조 주택 비용은 평방 피트당 절반 수준이다.

JM Kim | 입력 : 2022/08/15 [00:00]

"트레일러 파크또는 "모바일 홈 파크"라는 단어를 들으면 무엇이 떠오르는가? 범죄? 빈곤? 자연재해에 취약? 이러한 부정적인 이미지는 대중 문화에 의해 강화된 낙인을 반영하며, 많은 미국 거주자가 1976년에 채택된 연방 표준에 따라 이러한 주택의 공식 명칭인 제조된 홈 파크에 할당한다.

 

2천만 명 이상의 미국인이 제조 주택에 살고 있다. 이는 공공 주택과 연방 정부의 보조금을 받는 임대 주택을 합친 것보다 많다그러나 도시 계획가와 저렴한 주택 연구원을 포함한 많은 사람들은 제조된 주택 단지를 문제로 보고 있다. 대조적으로, 우리는 주택 위기에 대한 해결책의 일부로 본다.

 

우리는 기후 취약성, 지역 사회 경제 개발 및 도시 토지 이용의 형평성을 연구하는 도시 계획 학자이다. 우리의 연구는 잘못된 고정 관념이 학자들과 정책 입안자들에게 이동 주택이 저렴한 주택 위기와 기후 변화를 해결하는 데 도움이 될 수 있다는 가능성을 장님으로 만든다고 제안한다. 다음은 이 광범위한 형태의 주택에 대한 몇 가지 오해이다.

 

"2,200만 명의 미국인이 조립식 주택에 살고 있다. 이는 미국 주택의 6%이다."

 

#manufacturedhousing을 더 많이 짓는 것은 저렴한 #Housing 위기를 해결하는 데 큰 부분을 차지할 수 있다.

 

 

고정관념 1: 조립식 주택은 조잡하다

 

많은 사람들은 현장 건설 주택과 달리 이러한 구조가 1976년부터 연방 안전 표준을 충족해야 했지만 제조 주택이 제대로 건설되지 않았다고 생각한다. 이러한 안전 표준은 종종 재해에 대응하여 주기적으로 업데이트되었다. 오늘날 잘 설치된 공장 건설 주택은 바람, 화재 및 기타 재난 위협에 맞서는 면에서 현장 건설 주택과 비슷하다.

 

현장에 지어진 주택과 비교할 때 제조 주택은 평방피트당 절반의 비용이 든다. 부분적으로는 공장에서 주택을 짓는 것이 더 쉽고 예측 가능하며 저렴하기 때문이다. 제조 주택과 관련된 많은 품질 문제는 주택 설치, 공원 유지 관리 및 기반 시설 문제에서 발생한다집이 아무리 잘 지어져도 불안정한 기초 위에 설치되거나 공원 소유주가 상하수도 또는 전력 설비 기반 시설이 무너지도록 허용하면 주민들이 고통을 겪을 수 있다.

 

고정 관념 2: 제조된 주택 단지는 항상 착취적이다.

 

많은 제조 주택 거주자가 주택을 소유하고 있지만 주택이 있는 토지는 소유하지 않을 수 있다. 이것은 약탈적인 공원 소유자와 투자자의 자비에 그들을 떠날 수 있다. "이동식" 라벨에도 불구하고 제조 주택을 옮기는 것은 어렵고 비용이 많이 들기 때문에 제조 주택 공원의 거주자는 공원 소유자가 조건을 악화시키거나 임대료를 인상하거나 거주자를 퇴거시키는 경우 쉽게 이전할 수 없다.

 

 

그러나 대안이 있다. 미국에 있는 1,000개 이상의 제조 주택 단지의 주민들이 공동으로 토지를 구입하여 주민 소유 커뮤니티를 만들었다.

 

이 협력 모델은 거주자들에게 집과 이웃에 대한 통제권을 부여한다. 주민 소유 공원은 경제성을 유지하고 주민들이 기후로 인한 재난에 대한 취약성을 포함하여 자신의 문제를 해결할 수 있도록 돕는다.

 

고정 관념 3: 제조된 주택 단지는 도시적이지 않거나 밀집되어 있지 않다.

 

제조된 주택 공원은 종종 시골 및 저밀도로 간주되어 도시 주택 수요와 관련이 없다. 그러나 모든 제조 주택의 61%는 대도시 지역에 있으며 8%는 도심에 있다.

 

일반적으로 에이커당 8-15가구인 이러한 커뮤니티의 밀도는 종종 인근 지역보다 높다. 예를 들어 휴스턴에서는 많은 제조 주택 단지가 중심 업무 지구와 가까운 교외 지역에 있다. 어쨌든 많은 도시의 지역 구역 설정은 제조된 주택 단지의 밀도를 제한한다.

 

 

캘리포니아 서니베일에 있는 Rancho La Mesa Mobile Home Park(오른쪽)는 인접한 단독 주택 주거 지역(왼쪽)보다 더 밀집되어 있다. Google 어스, CC BY-ND

 

고정 관념 4: 제조된 주택 단지는 독특하게 단절되어 있다.

 

비평가들은 종종 제조된 주택 단지가 주변 지역과 단절되어 있다고 주장한다. 실제로, 이 패턴은 게이트 커뮤니티와 막다른 골목을 포함하여 제2차 세계 대전 이후에 지어진 대부분의 미국 주거 지역에 적용된다. 이 커뮤니티의 주민들은 거리 패턴이 제공하는 개인 정보 보호, 안전 및 이웃의 응집력을 중요하게 생각한다.

 

편향된 지역 구획 규정은 또한 제조된 주택 단지를 높은 사생활 보호 울타리 뒤에 숨겨져 분리되도록 요구함으로써 주택 단지의 격리를 강화하는 경우가 많다. 조각난 거리 네트워크가 보행성 감소와 같이 거주자에게 문제를 일으키는 경우 거리를 다시 연결하여 개조할 수 있다.

 

진정한 도전

 

이러한 고정 관념은 종종 현실을 반영하지 않지만 제조 주택 커뮤니티는 실질적인 문제에 직면한다.

 

지방 정부와 공원 소유자는 종종 공원을 "더 높고 더 나은 용도"로 설명하는 공원으로 전환하기를 열망한다. 사모 펀드 투자자, 연기금 및 국부 펀드는 신뢰할 수 있는 수익성 있는 투자로 간주되는 제조된 주택 단지를 매입하고 있다. 소유자가 공원을 재개발할 때 거의 의지하지 않고 거주자를 퇴거시킬 수 있다.

 

제조된 주택 공원의 거주자들도 기후 변화 영향에 점점 더 취약해진다. 편향된 구역 지정 규칙으로 인해 이러한 커뮤니티 중 다수는 홍수가 발생하기 쉬운 부지, 산업 지역 및 고속도로 변두리를 포함하여 바람직하지 않은 토지에 위치하게 되었다. 2021년 검토에서 우리는 9개 주에 걸쳐 제조된 주택 단지의 22%가 현재 100년 된 범람원(매년 1%의 범람 확률이 있는 지역) 내에 위치한다는 것을 발견했다.

 

제조 주택은 플로리다, 루이지애나 및 텍사스와 같은 허리케인이 발생하기 쉬운 지역에서 특히 일반적이다. 업데이트된 건물 표준으로 인해 안전성이 크게 향상되었지만 점점 더 거세지는 폭풍은 여전히 실질적인 위협이 되고 있다.

 

하수도, 수도 및 전기 시스템을 포함한 노후된 제조 주택 공원 인프라는 극심한 더위, 바람, 가뭄홍수 및 산불에 매우 취약하다. 그리고 주민들은 일반적으로 소득이 낮기 때문에 극단적인 상황이 닥쳤을 때 대응할 자원이 적다.

 

제조 주택, 회복력 및 정의

 

경제적, 정치적, 기술적 지원을 통해 제조 주택이 이러한 문제를 극복할 수 있다는 증거가 있다.

 

현재까지 20개 주에서 주민들이 거주하는 곳에서 제조된 홈 파크를 구매할 수 있도록 지원하는 법률을 채택했다. 이러한 정책은 비영리 소셜 벤처인 ROC USA 18,000가구가 거주하는 280개 이상의 협동 소유, 제한된 지분 거주자 소유 커뮤니티의 네트워크를 만드는 데 도움이 되었다.

 

ROC USA는 토지를 구입하고 물하수도 및 전기 시스템 업그레이드와 같은 필요한 자본 개선을 위해 거주 협동 조합에 저비용 대출을 제공한다. 지역 주택 전문가 네트워크는 공원 관리 능력을 개발하고 유지하기 위해 최소 10년 동안 지역 사회와 협력한다.

 

30년 동안 ROC USA 커뮤니티는 대출을 연체하거나 공원을 매각한 적이 없다. 폭풍우 대피소 및 커뮤니티 센터 건설, 배수 기반 시설 업그레이드, 폭풍우 후 긴급 나무 정리 및 기타 형태의 상호 지원 제공과 같은 기후 대응 조치를 채택한 사람들이 점점 늘어나고 있다. 다른 거주자 소유 커뮤니티는 재생 에너지 및 에너지 효율성에 투자하여 거주자의 온실 가스 배출량과 에너지 비용을 줄이고 있다.

 

 

매사추세츠주 노스 애틀버러에 있는 Rustic Pines 55세 이상의 사람들을 위한 제한된 지분의 거주자 소유 커뮤니티이다. 2015년에 설립되었으며 민주적으로 선출된 이사회가 운영한다. ROC USA, CC BY-ND

 

정책 입안자들이 주목하고 있다. 바이든 행정부의 2022년 주택 계획에는 제조된 주택 단지에 대한 광범위한 지원이 포함된다.

 

캘리포니아 주지사 Gavin Newsom은 제조된 주택 단지를 저렴한 주택으로 보존하기 위해 주 기금을 늘릴 것을 요구했다. 미국 에너지부는 최근 제조 주택 거주자의 에너지 비용을 줄이기 위해 보다 야심찬 효율성 표준을 채택했다.

 

우리의 관점에서 이러한 노력은 제조된 주택 단지 세입자를 보호하고 제한된 지분의 ROC 모델을 확장하는 법률과 결합되어야 한다. 정부는 세입자에게 임대 유닛을 구매할 기회를 제공하고 거주 협동 조합에 보조금을 지원하는 대출 및 보조금을 제공하는 법률을 제정할 수 있다. 수십 년에 걸친 경험에 따르면 거주자 소유는 낙인과 취약성의 현장에서 제조된 주택 공원을 안정적이고 회복력 있는 커뮤니티로 변화시킬 수 있다.

 

 
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