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[미래도시계획] 파리의 미래 맞춤형 도시로 '15분도시'를 만드는데, 주민이 필요로하는 모든것이 도보 또는 자전거로 15분내에 도달하는 삶의 질 향상 프로젝트이다. 코로나19로인한 도심탈출이란 거대한 트렌드에서 15분도시는 분리되었던 부자와 빈자, 중산층, 노동자 등 모두를 위한 생활을 보장해아한다.

운영자 | 기사입력 2021/01/10 [18:12]

[미래도시계획] 파리의 미래 맞춤형 도시로 '15분도시'를 만드는데, 주민이 필요로하는 모든것이 도보 또는 자전거로 15분내에 도달하는 삶의 질 향상 프로젝트이다. 코로나19로인한 도심탈출이란 거대한 트렌드에서 15분도시는 분리되었던 부자와 빈자, 중산층, 노동자 등 모두를 위한 생활을 보장해아한다.

운영자 | 입력 : 2021/01/10 [18:12]

 

[미래도시계획] 파리의 미래 맞춤형 도시로 '15분도시'를 만드는데, 주민이 필요로하는 모든것이 도보 또는 자전거로 15분내에 도달하는 삶의 질 향상 프로젝트이다. 코로나19로인한 도심탈출이란 거대한 트렌드에서 15분도시는 분리되었던 부자와 빈자, 중산층, 노동자 등 모두를 위한 생활을 보장해아한다.

 

작성자 : Peter Yeung

어떻게 15 분-도시-변화-사회화 -1

새로운 도시계획모델은 프랑스수도 파리를 변화시킬 것이며 더 강력한 지역사회를 만들고 주민들을 더 행복하게 만드는 방법에 대한 모델을 제공 할 수 있다.

오랫동안 Solène Fraioli는 파리가 스트레스가 많은 곳일 수 있다는 것을 “인정하기를 거부했다”라고 말했다. 도시 외곽에서 자랐지만 지금은 역사적인 중앙지역의 스튜디오에 살고있는 29세의 웨이트리스는 월요일 밤 재즈콘서트부터 아프리카 요리와 카포에라 수업에 이르기까지 무한한 기회에 매료되었다. 그러나 Fraioli는 빛의 도시에 살면 어떤 단점이 있다는 것을 인식하기 시작했다. 특히 열광적이고 멈추지 않는 에너지이다. "파리는 항상 움직이는 도시이다. 모든 사람, 언제 어디서나 움직인다."

선택한 컨베이어벨트는 코로나19로 중단되었다. 그러나 Fraioli에게 3월 17일 시작된 2개월 간의 폐쇄 (그녀를 집 반경 1km로 제한)는 그녀의 이웃에 대한 미묘하고 풍성한 시각을 제공했다. "나는 당신이 파리의 작은 마을에 있는 것처럼 느낄 수 있다는 것을 발견했다. 이웃을 알아 가고, 상점주인과 좋은관계를 유지하고, 대형 슈퍼마켓보다 현지 장인과 상점을 선호한다. 나는 심지어 사람들이 노숙자를 위해 음식바구니를 준비하는 시민 운동에 참여했다. 봉쇄 생활이 힘들 것 같았지만 집 안의 조용한 곳에 사는 것이 좋았다.”

그녀는 이런 식으로 느낀 유일한 사람이 아니다. 파리남부에 사는 25세 공무원 Valentin Jedraszyk는 “예기치 않게 이 폐쇄 경험은 일부 사람들과의 유대를 강화시켰다. 평소보다 더 많이 내 지역의 작은 거리를 걷고 집에서 아주 가까운 거리에있는 멋진 장소를 발견했다.”

15 분-도시-변화-사회화 -2파리지앵 Solène Fraioli는 코로나 폐쇄로 인해 이웃에 대한 미묘하고 풍성한 시각과 이전에는 없었던 경험으로 감사한다고 말했다. (Credit : Solène Fraioli)

파리와 같은 밀집된 도시의 기능과 그 도시에 사는 사람들이 상호작용하는 방식에 미치는 영향은 부인할 수 없다. 우리가 소통하고, 여행하고, 소비하고, 사교하는 방식은 코로나 유행병에 제한되었다. 파리 1 Panthéon-Sorbonne대학의 복잡한 시스템과 혁신을 전문으로하는 과학디렉터이자 교수 Carlos Moreno는 코로나바이러스가 닥 치기 전과 같은 도시생활로의 복귀가 “절대 없을 것”이라고 믿는다.

그는 전염병으로 인해 도심이 폐쇄되었을 때 사회적 연결이 얼마나 중요한지 알게되었고, 다른 프리즘을 통한 경험을 가졌다고 말했다. “많은 사람들이 바쁘기 때문에 집 근처의 상점을 방문한 적이 없다. 그들은 이웃이나 근처의 공원을 몰랐다. 전염병으로 인해 우리는 이것을 발견했다. 우리는 지역성을 재발견했고 이것은 삶의 질을 향상시켰다.” 

파리 시청의 스마트시티 특사이기도 한 모레노는 이 지역화된 미래를 위해 거의 맞춤형으로 만들어진 '15분 도시'로 보이는 도시계획을위한 새로운 모델의 최근 부활을 뒷받침하는 핵심 이론가이다. 이 개념은 주민이 필요로하는 모든 것이 도보 또는 자전거로 1/4 시간 이내에 도달 할 수있는 도시를 만들어 삶의 질을 향상시키는 것이다. 15분 거리의 도시는 주택, 사무실, 식당, 공원, 병원 및 문화 장소 사이를 최소한으로 이동해야한다. 각 이웃은 생활, 일, 공급, 보살핌, 학습 및 즐기는 여섯 가지 사회적 기능을 수행해야한다.

15분 거리의 도시는 주택, 사무실, 레스토랑, 공원, 병원 및 문화 장소 사이를 최소한으로 이동해야한다.

모레노는 기후위기에 대한 대응으로, 지역수준의 녹색 이니셔티브를 강화하고 여행을 줄이고 주변지역을 더 멀리 밀어붙이는 지속적으로 성장하는 도시확산이라는 개념을 연구 해 왔다. 그러나 그는 코로나19가 15분 도시를 전 세계 대도시 지역의 의제에 올리면서 현지화 추세를 빠르게 시작했다고 말했다.

'근접 도시'

많은 전문가와 기획자들이 지난 수십 년 동안 '15분 도시' 개념에 필요한 요소를 제공했다. 1920년대 미국의 도시계획가 Clarence Perry가 제안한 개인 자동차의 대량유입과 도시 구역 설정이 20세기 후반에 도착하기 전에는 살기 좋은 “이웃 단위”에 대한 아이디어였다. 

코펜하겐은  1962년에 메인 쇼핑가는 밀집된 다른 유럽도시들이 도심에 동일한 접근방식을 취하기 전이었다. 그러다가 1980년대 미국 전역을 휩쓸었던 걷기 좋은 도시를 홍보하는 도시 디자인 운동인 New Urbanism이 등장했다.

그러나 오늘날의 15분 도시는 기후변화, 코로나19 및 세계화에 대응하는 과거로부터의 주요출발을 나타낸다. 과거의 이니셔티브는 여행의 용이성, 보행성 및 공공서비스에 중점을 두었지만 파리는 이러한 측면뿐만 아니라 직장, 문화활동 및 사회적 연결의 보다 일시적인 특성을 포함하여 이러한 측면을보다 친환경적으로 받아들이기위해 포괄적인 접근방식을 취했다. 

15 분 도시 변화 사회화 방법 -3'15분 도시'에서 각 이웃은 생활, 일, 공급, 배려, 배움, 즐기기의 6 가지 사회적 기능을 수행해야한다 (Credit : City of Paris)

Rolland는 “때때로 대도시가 피곤할 수 있고 익명성을 만들 수 있다는 것을 알고 있다. “그러나 근접성은 우리의 사회적 연결을 통해 도시에서의 생활방식을 재발견 할 것임을 의미한다. 우리는 열린공간을 원하지만 특별히 아무것도하지 않는 공간, 사람들이 서로 만날 수 있거나 가능한 한 많은 만남이 일어날 수있는 공간을 원한다. 우리는 함께 살 때 더 잘 살고, 이것은 우리의 사회구조를 재편 할 것이다.”

 2014년 이달 고가 취임한 이후 파리시장이 고 공해 차량을 금지하고 센강의 부두를 보행자와 자전거로 제한하고 도시전역에 미니 녹지공간을 조성하면서 이웃의 변화가 잘 진행되고 있다. 40개의 파리학교 운동장이 녹색 “오아시스 야드”로 변모했다. 

대유행이 닥쳤고 지난달 바스티유 광장 (Place de la Bastille)의 개조공사가 7개의 주요 광장에 대한 3천만 유로의 재설계의 일환으로 완료된 이후 "coronapistes"로 알려진 50km 이상의 자전거 경로도 추가되었다.  거리, 광장 및 정원의 유지 및 미화를 위해 연간 10억 유로 (12억 달러, 9억 1100 만 파운드)가 추가로 지급된다.

파리가 앞장서면서 전 세계의 다른 도시들은 탄력적이고 활기찬 커뮤니티를위한 이 모델에 매료되었다. 마드리드, 밀란, 오타와, 시애틀은 접근방식을 모방할 계획을 선언한 사람들 중 하나이다. 멜버른은 20분 동네에 대한 장기전략 계획을 채택했다. 기후변화와 싸우는 데 초점을 맞춘 도시 주도 연합인 C40 Cities는 코로나19 이후 복구를위한 청사진으로 15분 도시 아이디어를 홍보하는 데까지 나섰다. 

C40 Cities의 도시계획프로그램관리자 Flavio Coppola는 “이것은 지역사회 탄력성의 길을 추적하고 있다. 교통을 통해 배출량을 줄이면서도 이웃이 더 탄력적이다. 그것은 또한 사무실을 허용하기 위해 토지사용을 변경하는 것을 의미하지만 원격으로 일하는 사람들을위한 '세번째 공간'도 의미한다. 따라서 동네 수준에서 그들은 충격에 더 강할 것이다.”

셰필드대학의 심리학교수 Richard Bentall에 따르면, 도시구조의 변화는 개인 자신이 충격에 더 저항 할 수 있음을 의미한다.  코로나19의 정신건강 및 사회적영향을 위해서다. '15분 거리'의 도시에서 촉진하는 소속감은 우리 모두를 더 행복하게 만들 수 있다고 그는 말한다.

파리가 앞장서면서 전 세계의 다른 도시들이 탄력적이고 활기찬 커뮤니티를위한이 모델에 매료되었다.

“우리는 점점 도시의 종이되고 있지만 도시 환경은 정신건강을 악화시킨다.”라고 그는 말한다. “코로나를 통해 어떤 사람들은 고통을 겪었지만 다른 사람들은 혜택을 받았다. 연구에 따르면 이웃과 더 많이 교류할수록 더 좋았다. 이웃에 속한다는 느낌이 든다면 그것은 정신건강의 거대한 보호자를 찾은 것이다.  15분 도시가 이러한 균형을 이룰 수 있다면 인류에게 행복한 도시 미래가 가능하다. ”

'더 몰입한 주민들'

그 균형을 찾는 것이 어려울 수 있으며 회의론자들은 '15분 도시'가 사회분열을 악화시켜 빈곤층과 부유층 사이의 불평등을 확대 할 수 있다고 우려한다.

어떻게 -15 분-도시-변화-사회화 -4Valentin Jedraszyk는 봉쇄 기간 동안 자신의 고향에서“웅장한 장소”를 발견했다고 말합니다. (Credit : Valentin Jedraszyk)

일부 불우한 파리 교외주민들이 오랫동안 경제적, 사회적 장애물에 직면해 있다는 사실에 대해 이의를 제기하는 사람은 거의 없다. 그러나 C40 Cities의 Coppola는 도시가 이러한 위험으로부터 보호해야하는 방법은 "가장 필요한 지역에 먼저 초점을 맞추는 것"이라고 말한다. "위험이 있다는 데 동의한다."라고 그는 덧붙인다. “그러나 15분 도시에 대한 우리의 아이디어는 접근성과 지속가능성에 관한 것으로 변화를 위해 패러다임을 사용할 수있는 기회이다.”

다른 관심사는 현대 도시의 본질을 바꾸는 영향을 둘러싸고 있다. 영국에 기반을 둔 도시를위한 싱크탱크센터의 분석가 인 Elena Magrini는 "대도시의 종말"이라는 코로나이후의 거대한 트렌드는 창의성을 감소시킬 수 있다고 말한다. 도시는 사람들이 서로 섞고, 함께하고, 아이디어를 공유 할 수 있도록해준다.  모든 것이 종종 도심에서 발생한다.  이처럼 도시가 더이상 존재하지 않는다면 창조와 혁신을 재창조 할 수 없을 것이다."

산업화 이전의 뿌리 덕분에 평방마일당 53,000명 이상의 거주자가 있는 파리와 같은 밀집된 도시에서는 15분 미래에 사람들이 계속 섞이는 것이 문제가 될 가능성은 적다. 그러나 런던과 뉴욕시와 같이 훨씬 더 분산된 도시에서는 현재의 밀도 부족으로 심각한 문제가 발생할 수 있으며, 도심탈출이 대세가 될 것이다.

그러나 카를로스 모레노는 주민이 주도하는 15분 도시를 무엇보다도 주민이 주도하는 도시로 만들면 창의성과 웰빙이 번성할 것이라고 믿고 있으며, 2014년부터 주민들이 지방으로의 탈출의 5%에 ​​투표 할 수있게 해준 참여 예산이 역할을 했는데, 그예산은 파리에서 시골로 가는데 총 5억 유로라 배당되었다.

전염병으로 인해 우리는 어떻게 다르게 움직이고, 다르게 소비하고, 다르게 사는지 생각하게되었다. – CARLOS MORENO

"코로나대유행으로 인해 우리는 어떻게 다르게 움직이고, 다르게 소비하고, 다르게 사는지 생각하게되었다. 우리는 다르게 일함으로써 가족, 친구들과 더 많은 시간을 가질 수있는 여가시간이 더 많다는 것을 알게되었다. 이웃을 훨씬 더 발견하고 감사하고 있다. 이것은 우리 모두가 도시의 거주자가 될 수 있다는 것이다.”

Moreno는 이러한 전환이 간단하지 않을 것이라고 인정한다. 여전치 도심탈출이 대세가 되고 있다. 그러나 2024년까지 파리의 모든 거리를 자전거 친화적으로 만드는 것과 같은 몇 가지 주요 목표가 이미 정해져 있다.

"15분도시"는 어렵지만 존재가능하다. 오늘날 우리 동네는 돈에 의해 분리되었다. 부자, 가난한 사람, 중산층, 노동자, 술집, 사무실. 큰 분리가 일어났다. 하지만 우리가 해야 할 일은 '15분도시'를 사용하여 공동선에 집중하는 것이다. 충분한 자금과 지원을 통해 올바른 방식으로 배치되어 사람들을위한 생활을 보장해야한다." BBC.com을 통해

 
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